市场加强监管 天津贵金属交易所现货黄金交通被叫停

时间:2011-05-05  来源:未知     编辑:admin

  证券时报记者获悉,针对“天通金”(即天津贵金属交易所现货黄金)在交易机制等方面存在的问题,有关黄金市场主管监管部门通过与天津市政府相关部门沟通,要求天津贵金属交易所暂时停业进行规范,并要求相应结算行暂停结算资格,并表态将对天津贵金属交易所持续关注。

  但是截至发稿时止,来自天津贵金属交易所的客户反映,“并未接到相关通知,交易还在进行”。而当本报记者连续几天多次拨打天津产权交易中心主任、天津贵金属交易所董事长高峦手机求证时,却均被以“正在开会”为由,挂断电话。

   尽管天津贵金属交易所成立之初就遭到了有关监管部门的明确反对,尽管该所成立后邀请的专家顾问在实地走访后主动挂冠而去,监管部门多次要求对现有交易制度进行完善和修正,但是,对“天通金”在交易制度和风险管理上的种种质疑,却始终未得到任何回应。在金价连创新高之际,这极大地引发了有关监管部门对于黄金市场风控的忧虑。证券时报记者获悉,为了防范黄金市场可能出现的风险,有关监管部门近期于内部下发了“93号文”,从黄金交易所规则、管理设置、监管办法、系统架构以及人员等多个方面进行了规定,重申对于黄金市场严格风险管理的监管要求。

  “在金融市场上,交易安全和效率往往是一对矛盾。就金融司法对金融创新的价值取向而言,保障交易安全是第一位的。”某沿海一线城市地方法院高院院长向记者指出,目前国内发生的金融案件往往是涉众性的,但是由于行政监管的事前性、灵活性和修正性与司法干预的事后性、被动性差异,因此国际上一般优先采用行政监管为主导的监管模式。

  但我国目前尚缺乏贵金属市场管理方面的法律依据,使得以行政监管为主导的监管模式缺少明确法律依据。实际在贵金属领域里沿用的法规,仅仅为在黄金尚属于管制品情况下颁布的1983年《金银管理条例》,和1994年《关于取缔自发黄金市场加强黄金产品管理的通知》,并未有任何涉及黄金投资交易的条文。在没有明确约束机制安排之下,作为“经天津市政府同意,市金融办批准,由天津产权交易中心发起设立的公司制交易所” ,天贵所在地方上其实是多家厅局“集体监管”。

  “监管部门对于推进黄金做市商的制度异常谨慎。”一位接近监管部门的知情人士向记者指出,由于对金融危机的发生,众多学者专家归咎于场外市场,此次金融危机恰恰展示了场外市场过度发展与监管缺失带来的恶果。

  因此,虽然上海黄金交易所早就开始研究论证黄金做市商交易制度,并且就此与大型商业银行、大金商等会员单位召开多次会议讨论,并多次在内部进行征求意见和座谈,但是黄金市场主管机构对黄金做市商始终不敢轻易去碰。

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